日前，保监会下发《关于进一步加强车辆保险监管有关问题的通知》（2006年第19号文），提出将进一步加强机动车辆保险费率的监管，严格限制向下浮动下限。

　　按照这一新文件规定，今后保险公司在销售车险产品时，价格最低不能低于7折。

　　缩小价格浮动空间

　　根据《通知》要求，自6月1日起，各公司通过无赔款优待、随人因素、随车因素等方式给予投保人的所有优惠总和，不得超过车险产品基准费率的30%。对现行使用的车险产品费率进行调整的保险公司，应在4月1日前向保监会申报。原则上，重新申报的车险基准费率总体水平不得低于调整前的水平。各公司应审慎进行车险产品费率的调整。

　　记者询问了几家财产保险公司，“这是一个好事，既是为保险公司好，也是为消费者好。”某合资财产保险公司车险部经理说。另一家较早成立的财产保险公司北京分公司人士表示，欢迎这一政策，并将积极认真地落实相关要求。

　　《通知》明确提出，4月1日后，除特殊情况外，各保险总公司要对车险产品费率（包括手续费、佣金支付比例）重新进行调整的，间隔期应不短于半年。不调整车险产品基准费率的保险公司，要将原有的各项费率向下浮动下限由50%调整为30%。调整后报告保监会备案。

　　大地财产保险公司北京分公司副总经理毕欣认为，保监会主要目的有两个：一个是规范各家公司保险费的优惠幅度，另一个是对手续费的要求，必须在科目据实列支，不允许采取其他方式支付手续费，非正常的退费都是不允许。

　　他称，保监会出台这一政策实际上把费率浮动的空间缩小了。在进行价格竞争的时候，保费浮动不会太大，这就要求保险公司用服务去赢得客户。从消费者角度考虑，也是引导消费者将更多注意力放在车险产品服务上。

　　毕欣介绍说，客户在选择车险时，往往先谈价格，车险市场仍处于价格竞争的初级阶段。保险公司推销车险产品无非就是告诉客户能打几折，通过代理渠道去销售保险可以获得多少手续费，通过这种方式销售保险，把精力放在价格上而忽视了售后服务。

　　“进一步严格限制机动车辆保险费率的浮动，这种方式约束了保险公司不正当的价格竞争，将使整个市场更加规范。”毕欣说。

　　车险价格涨没涨

　　对于这次缩小浮动空间后可能造成车险涨价的说法，毕欣表示，实际价格并没有涨。他说：“因为各家公司在经营过程中，除了极少数产品或者渠道低于7折，如准团单或政府招标，对于普通老百姓，大多数没有低于7折的界限。所以，调整后车险价格基本上保持稳定，并不会因为优惠浮动缩小导致价格上升。”

　　某中资财产保险公司北京分公司工作人员称，目前总公司特别重视这件事情，分公司也已经采取行动，对现有的车险业务，包括中介费支付等问题做相关调整。但他告诉记者，由于车险所占业务比重不高，手续费方面保持在15%至20%。此次车险调整没有对公司业务造成太大冲击，价格浮动也不会太大。

　　此外，据业内知情人士透露，一些新成立的财险公司，在经营车险时支付的手续费高达45%，这类机构受这一政策影响将比较严重。此前，尽管监管部门对车险代理佣金规定不能超过8%，但各公司车险费率可调节的范围较大，一些公司甘愿通过给付代理人高佣金获得客户。该人士称，“自6月1日起，保监会这项规定将使车险费率、手续费、佣金支付更加透明。”

　　毕欣提醒消费者：“不要像去商场买衣服一样选择车险，衣服可以低于成本卖出，但保险不行。车险不能像其他商品一样，一味地追求物美价廉。真正好的车险产品应该是价格合理，服务周到，保障全面。”

　　车主褒贬不一
　　保监会出台的最新规定，不仅影响保险公司车险定价，也会对保户购买车险起决定作用。记者在一些高档社区进行随机采访。一位车主王先生称：“我觉得这样对我们消费者不太公平，明明可以买到便宜的车险，这么一限制，那以后车险价格不是越来越贵了吗？”

　　“不会吧，价格还要限制啊！我今年刚买了份车险，保险公司当时给我打了5折，现在保监会出台新规，那以后我岂不是不能以现在这个价格购买车险了嘛！”张小姐如是表示。

　　当然，也有看法不同的消费者。刚买了一辆新车的刘小姐表示，如果保险公司服务不好，理赔上故意刁难，那宁愿选择贵一点的保险公司承保。“要是这个政策能让保险公司提高服务质量，并且规范市场价格，我想是应该执行的。”

　　对此，毕欣也认为，车险经营发展到一定程度，老百姓应该更关心售后服务。因此，在市场价格差别不大的情况下，保户应该选择服务水平、品牌较好的保险公司投保。

　　2003年，我国施行车险费率放开政策，经过几年发展后，各大财险公司都在做更深层次的分析和调研。“真正的费率市场化、自由化仍需要一个过程，而且这个过程需要以社会数据的积累、分析为基础。”