深圳港企抱团外迁 东南亚或是下一站

　　近日，香港贸易发展局组织了43位香港制衣和制鞋业代表，“抱团”赴越南和柬埔寨进行考察，此次考察的主旨非常明确：让有意迁移生产基地的香港成衣及鞋业代表评估搬迁的可能性。从2007年6月开始，不到1年的时间里，这已经是港贸发局第二次组织港企团体“亲密”接触越南和柬埔寨。从去年香港工业总会发布调研报告称珠三角万家港企将面临倒闭危险到频频接触越南、柬埔寨、印尼等国家，此前更多停留在意向层面的港企外迁动向，正在进入行动阶段。

　　“深圳优势”转移东南亚

　　经历了上世纪80、90年代港企北上深圳及珠三角的淘金潮后，同样的历史正开始在越南、印尼等东南亚国家上演，低廉的土地和劳动力，宽松优惠的官方政策，出口贸易可以规避的国际壁垒……随着这些曾经的“深圳优势”逐渐褪去，东南亚部分国家开始成为从深圳“手中”承接港企企业的下一站。

　　“对于深圳的港企来说，2007年的压力太大了。先是由减少退税额度，再新增数千个加工贸易类禁止出口商品名单，人民币到现在已经升值了10%，企业员工的最低工资还要提高，新《劳动合同法》一实施，对很多企业来说又是沉重一击，加上两税合一后，深圳的外资企业面临加税的实际情况，这些，都在让深圳对于港企，起码是从事制造业的港企吸引力减弱。”香港贸发局助理首席经济师何达权表示。

　　而相比较深圳港商越来越重的成本负担，东南亚发展中国家的优势却在日益凸显。香港贸发局自2007年开始对东南亚多个国家的投资、营商环境进行了专项调研，包括越南、柬埔寨、印尼等在内的这些国家，全部具有生产力充足、价格低廉、土地成本低、政府税收优惠政策幅度大的优势。

　　“深圳的短板却都是现在这些国家对制造业港企来说的优势，虽然这些曾经也正是深圳吸引第一批港企落地的最重要因素，但是现在优势的转移，肯定会让港企有迁移的冲动。”由于自2007年下半年以来，包括香港贸发局以及香港工业总会在内的机构团体不断接到港商的忧虑表示，对新的生产基地的挖掘和开发，已经成为港资企业的势在必行。

　　制造业港企为外迁先锋

　　“港企关注越南等国已经有一段时间了，此前香港贸发局曾经做过多项调研，对于深圳的很多港资企业来说，现在已经不是要不要迁，而是怎样迁的问题了。”深圳加工贸易协会会长港商陈永汉表示。

　　事实上，许多早在深圳改革开放之初就来深圳打拼的港资企业老板，从2006年开始就在为企业的生存压力担忧，在深圳生产了20余年眼镜的港商梁富告诉记者，深圳的成本上升，其实自2006年就已经开始，而最严重的则是2007年，在过去的一年中，他的工厂经营成本增加了近三成，“本来的利润空间几乎全部被成本的提升挤压掉了，如果要维持下去，再寻找低成本生产基地是唯一的出路。”

　　对于深港两地在产业转移中呼吁的企业自身升级，梁富则表示，“许多企业有心无力。”他认为，企业的升级是需要一定的生产规模和利润规模支撑的，越是大的企业，其完成升级的成本和难度越低。但对于很多在深圳的港资企业来说，“转型和升级都困难重重。”以他的工厂为例，除去各方面开支，每年的生产利润不到百万，“这种规模已经还算稍微好一些的，不少港企可能也就是几十万的利润，对于我们来说，要升级很可能意味着你要抛弃此前的所有的东西重头再来，代价太大了。”

　　陈永汉认为，在这一轮成本上涨下的外迁中，深圳的制造业港企将会首当其冲，首先，这部分企业多为改革开放初期到深圳发展，主要从事贴牌的外贸接单生产，成本是企业生存的最核心要素。并且由于这部分企业大部分均是中小企业的规模，并没有形成大的国际企业或者品牌，因此转型和升级面临着必然的困难，“有不少港资企业老板现在都希望能够有大公司将自己的企业收购，因为无论是转型和迁移，对于企业来说都不是一件简单的事情。”

　　外迁模式也在探索中

　　不过，根据香港贸发局最新完成的一项调研显示，在珠三角的港资企业中，打算完完全全将工厂迁出的仅为两成多一点，也就是说，有八成的港企，即使要迁出，也并不会选择完全告别的方式，在外迁的模式上，大部分港企包括香港贸发局等机构和组织，也在探索阶段。

　　香港工业总会副主席孙启烈认为，并不是所有的港资加工贸易企业都适合搬迁，他建议，技术含量高、附加值高、对环境污染小的企业或者行业，首先应该选择留下来。一来从整个产业布局来看，这部分企业是政府希望挽留的企业，二来，在产业转型升级完成后，深圳等珠三角城市可能提供更具效率的市场，此外，原有的已经非常成熟的配套产业链条也比内地以及新兴的东南亚发展中国家具有明显优势。

　　部分已经向内地转移的港企也普遍反映，其在内地的生产工厂也往往面临人员、办事效率等一些水土不服的问题。业界普遍认为，对于港企来说，仅仅考虑成本因素就过于仓促地决定整体搬迁，是一种危险和盲目的行为。

　　作为深圳外企占据了绝对优势的港资企业，在目前情况的外迁意向也受到了深圳官方的重视和关注。近日，深圳市贸工局局长王学就表示，对于目前在深圳并且有意迁移或者部分迁移的港资企业，均会帮助在深港企有序参与深圳的产业调整升级。

南方都市报

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