行之有效的将“限塑”进行到底

距“限塑”开始的日子已一周有余,但各界的反响却各有千秋，笔者认为，限塑无疑是利于环保，利于能源节约的大好政策，但是如何行之有效的限塑，如何避免限塑一刀切，是否应该更多的关注废塑料回收？都成为不能回避的问题。

今年的6月1日，是孩子们节日，同时对广大民众来说也是一个有着重大改变的日子。国务院办公厅于2007年12月31日颁布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知强调：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小0.025毫米的塑料购物袋 。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。“一限”激起千层浪，“限塑”一时成为人们热议的话题。

“限塑” 势在必行

如今，距“限塑”开始的日子已经一周有余，“限塑”已开始逐步改变人们的生活和消费习惯，同时也从现实生活层面上考验国人的素质和环保意识。塑料袋虽小，但因其和人民生活的关系密切，使“限塑”牵涉了环境保护、能源消耗、资源利用，产业调整等等诸多问题。毋庸置疑，塑料袋以其方便、清洁和价格低廉，成为购物之必备，演变成我们生活中不可或缺的一部分，大、中、小，各种颜色、花色的塑料袋充斥在我们生活的每个角落。也正因为如此，出现了塑料袋使用泛滥，白色污染严重的现象。

塑料是人工合成的有机高分子化合物，在自然条件下要200年才能腐烂，严重污染土壤。如果焚烧处理，则会产生大量严重侵害人体健康的二恶英等有毒气体。据了解，目前1000吨城市垃圾中，就有6吨塑料垃圾。鉴于小小塑料袋所带来的严重问题，“限塑”不仅是势在必行，而且是大势所趋。

“限塑” 应避免一刀切

早在1999年，我国就在十多个省市进行了一些“限塑”的试点，2001年，在云南的迪庆藏族自治州更是禁用了塑料购物袋，这也是中国大陆第一个禁用塑料购物袋的地区。一项对全国近5200人进行的调查显示，77.5％的接受调查者支持“限塑”。这也证明“限塑”的实施可以得到大部分民众的支持。从实施的效果来看，超市、商场、集贸市场等场所的塑料袋用量减少了近3/4，“限塑”正在成为很多人的自觉行动。

“限塑”的效果如此明显，既证明了国人环保意识的普遍加强，也证明了“限塑”措施的可行性。但让民众马上改变多年的生活习惯，商家立刻适应有偿的环保措施也并非易事。从“限塑”实施以来的情况来看，确实给延续多年的“正常”生活带来不小的冲击和不便。拿什么替代用惯了的塑料袋更是人们议论的话题。虽然“限塑”不是“禁塑”，但“禁”肯定是一个必然。如何安排已经改变的生活？如何解决限塑带来的不变？譬如一次购物，生、熟、甜、咸各种物品，无法一同收纳，购买有偿袋觉得不值，使用环保袋又无法分开收纳，总不至于按购物品类自带数只购物袋吧。还有大型的商场、超市经营正规，监管有力，“限塑”实施彻底、有序。而那些经营较为分散、随意的农贸市场、流动性摊点等等如何实施、监控值得关注。笔者认为是否避免“一刀切”，按照分时期、分步骤，统一协调，细部规划更好一些。

“限塑” 对行业的影响

从资源利用方面来说，塑料袋普遍滥用的背后更是一种对石油资源的浪费。按照中国消费者每年使用30亿个塑料袋来计算，大致要用1300万吨石油。国际石油价格的居高不下或是“限塑 ”出台的背景之一。

从2006年3月起，石油价格从每桶60美元开始走高，只用了两年时间就翻了一番。到今年5月22日，已经飙升至每桶135美元。尽管我国是世界产油大国，石油产量已连续13年位居世界第五，但石油消费量的增长却远远大于产量的增加。我国石油等相关产品的进口也势必增加，这也导致支付原油采购成本的上升。而这高昂的成本，最终还须由国内以石油为能源或原材料的相关各行各业来承担，从而降低行业利润，加剧通货膨胀压力。再说的远一点，地球上的石油资源到底还能开采多久，能供人类使用多少年呢？任何一种资源都会有耗费殆尽的时候，因而节约使用能源绝对不应该是一句空话。

受到“限塑”冲击最大的当属这些塑料袋的生产厂家，使用量的骤然下降必定带来产销量的下降，对一些以塑料袋产销为主要经营范围的企业，尤其是一些中小企业，“限塑”无外乎是晴天霹雳。事实上，自国务院今年1月下发“限塑”之后，一些企业已经面临倒闭危险。

河南遂平“华强”就是这样一个样本。作为一个年产值22亿元、规模已连续11年居本行业全国之首的塑料袋生产企业，河南遂平“华强”近日突然停产，并宣布整体转让。“华强”属于劳动密集型企业，有员工两万多人。其停产带来的最直接结果，将是这些职工的生计问题。事实上1995年遂平县政府将招商引资项目引入，主要就是为了解决当地的就业问题。据悉，全国6万余家的塑料袋生产企业，将有一半面临倒闭。这些企业的转型，失业者的安置和再就业需要政府及相关部门的密切关注和扶持。

而与之形成鲜明对比，塑料袋的替代制品的生产企业却迎来了产业春天。无纺布就是其中之一，它的生产具有工艺流程短、产量高、品种变化快、原料来源广泛、使用寿命长、具备自动降解等特点，被认作是塑料袋的最佳替代品。一些地区纷纷上马，原有生产企业也加大生产规模。但由于成本高等原因，其实并未出现想象中的火爆局面。“限塑”逼得塑料制品行业进行洗牌，中小企业不堪重负纷纷倒闭，大型企业或“转舵”不及而陷入困境，或转攻它物，新的行业秩序正在建立。

“限塑” 关注废塑料回收

据专家介绍，中国废塑料的回收利用率只有20%左右，80%填埋焚烧。发达国家中，德国和日本的废塑料回收利用率达到70%。其实塑料的可回收利用率是很高的，再生塑料比再生纸的能耗要低30%。即使塑料使用到不能再生了，也可以处理为无害的液体。限制不是目的，最直接的目的还是利于环境，一切对环境有利的方法都应该尝试利用。把有限的资源用在更需要的地方，促进资源的合理化运用，加强废品的回收再生，限制与利用相结合，找到一条资源利用的可持续循环的合理途径才是最终的目的。

小小塑料袋，牵动你我他。此次“限塑”虽有利有弊，但这次国家为环境而做出的坚决、大胆之举，不仅体现了政府对环保工作所下的决心，也表现出国民环保意识的提高和对政府的信任与支持。应该从更积极的方面完善措施，使之不成为一时之举，能够更长久的实施提高。加强产业间的优化组合，促进企业的新陈代谢。更行之有效的将“限塑”进行到底！

环商数据 编辑：戴影

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