"石油暴利税"起征点将提高 两巨头忙称不知情

中国政府正在研究调整对上游开采企业实行的石油特别收益金(暴利税)计算方法，可能会把起征点从40美元/桶提高到80美元/桶。但中石油、中石化表示，尚未收到这方面通知。

著名投资银行里昂近日表示，据该行了解，中国政府正在研究调整对上游开采企业实行的石油特别收益金(暴利税)计算方法，可能会把起征点从40美元/桶提高到80美元/桶。一旦调整获行，则中国石油等石油巨头的特别收益金税负将大幅减轻。但中石油、中石化两大公司内部人士昨天接受上海证券报采访时表示，尚未收到这方面通知。

由于国际原油价格持续攀升，中国自2006年3月26日起，对石油开采企业销售国产原油价格超过每桶40美元时，所获得的超额收入按比例征收石油特别收益金。但由于国内成品油定价机制未理顺，而国际油价却屡创新高，数额惊人的特别收益金已经导致国内石油巨头不堪重负。

在前不久发布的年报中，中国第一大石油公司中国石油披露，去年上缴石油特别收益金445.8亿元，比上年增加156.7亿元，增长54.2%。而作为中国最大的离岸石油公司，中海油去年同样缴付了高达68.37亿元的特别收益金，较上年增加72%。另外，中国第二大石油公司 中国石化(行情 股吧)则称去年缴纳的石油特别收益金较上年增加了25亿元。高昂的特别收益金甚至令石油企业第一季度的业绩备受压力。

里昂认为，如果中国政府将暴利税的起征点由每桶40美元调高到80美元，而原油价格仍持续高企于每桶115美元，则可大幅减轻中国石油的税额。

“特别收益金是根据原油实现价格的上升而不断累进征收的。如果原油实现价格达到60美元，则税率高达40%。而一旦起征点提高到80美元的话，则意味着这一水平以下可以免税。这对中国石油的影响尤其大。”国都证券分析师贺炜对本报记者说。

据他分析，如果起征点为每桶40美元，则当原油实现价格为80美元时，对应的特别收益金需13.5美元。如果起征点提高到80美元，则相当于每吨原油可省730元人民币。以中国石油年产原油超过1亿吨来看，省下的特别收益金就非常可观了。

“在国际油价如此之高、而国内油价没有调整的情况下，中国石油去年缴这么多特别收益金是不正常的。提高特别收益金起征点可以保证公司的盈利情况至少与去年持平。同时，此举也可推动公司做实上游业务。”贺炜说。

不过，中石油、中石化两大公司内部人士昨天均向本报记者证实，尚未收到这方面通知。中石化有关人士表示，如果是提高特别收益金的起征点，则在高油价情况下可增加公司上游业务板块的盈利，对公司整体业绩是正面影响。

“但这不能根本改变公司炼油业务亏损的被动局面。因为中石化偏重下游，这块业务不会因为特别收益金的改变而受影响。”该人士说。

近期，国家不断出台针对两大石油公司的优惠政策。上周，财政部宣布对二季度两大公司进口的部分成品油实行增值税先征后返。另外，从今年4月1日起，中央财政将对两大公司进口原油加工形成的亏损给予适当补助，补助资金将按月预拨和清算。

花旗本周发布报告指出，由于对中石油和中石化补贴方式为退回入口原油增值税金额，故进口原油比例超过70%的中石化，可获得的退税金额将较进口比例只有20%的中石油更多。不过，即使获得较多补贴的中石化，在持续高油价的影响下，补贴也只是“杯水车薪”，对减少中石化炼油业务的亏损影响轻微。花旗估计，中石化首季盈利将下跌约63%。

(本文来源：上海证券报 作者：陈其珏)

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