全国最大塑料袋企业停产 两万名员工失业

作为一个年产值22亿元、规模已连续11年居本行业全国之首的塑料袋生产企业，河南遂平华强（包括漯河华强）突然停产结算，并宣布整体转让。

是什么原因造成了这个行业龙头企业的停产？

原因或许有三个： “限塑令”下达让非环保塑料袋没了市场、新劳动法实施增加了用工成本、当地诸多家庭作坊式企业也对其造成了冲击。

【工厂停产】

2万员工被通知“停产、放假”

“以前下班的时候，从厂里出来的工人能把这个十字路口堵得满满的，骑车的、走路的，像赶集一样。路上一溜推车子卖饭的，生意火得不得了。”2月23日，带记者来到漯河华强塑胶有限公司（以下简称漯河华强）的出租车司机这样说。

但如今，随着漯河华强的停产，十字路口附近的诸多小吃摊不见了，大街上空荡荡的。

老职工陈素红回忆说，漯河华强是从1月18日开始停产的，以前厂里机器从来没停过，职工分早、中、晚三班倒。那天她正上中班，厂里突然停电了，机器都停了下来，“当时说要减产量，厂里放假几天”。陈素红就这样回家了，但几天后，她听说了厂里停产的消息。

就在陈素红回家的同时，远在驻马店遂平华强塑胶有限公司（以下简称遂平华强）的职工唐师傅也突然接到“放假三天”的通知。三天后他去上班，也被告知，停产了。

“华强年前已经停产了。”驻马店市遂平县商务局局长刘恒烈向记者证实，停产后，华强的2万多名员工分别离开了公司。

2月23日，在漯河华强的厂门口，记者看到贴有转让设备的告示，“1600台吹膜机、1000多台制袋机等全部转让”。与此同时，网上也出现了漯河华强、遂平华强整体转让的信息，“税后”转让价暂定为2.8亿~3.5亿元。

【原因探究】

1“限塑令”大限将至，产品九成受限？

漯河华强和遂平华强属于“孪生兄弟”，都是由广州市南强塑胶有限公司（以下简称广州南强）在河南投资的企业，主要生产塑料包装袋，产品在全国的市场占有率达50%左右，部分省市达到70%。在河南，遂平华强负责管理漯河华强。

华强总部公布的信息称，遂平华强（含漯河华强）共有员工约2万人，年产量25万吨，年产值22亿元，其规模已连续11年居本行业全国之首。

作为塑料袋生产企业的“龙头老大”，华强为何关门？

遂平华强的一位工作人员称：华强停产跟国家政策调整有关。

2008年1月8日国务院下发了“关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知”，要求从今年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。这里所指的塑料购物袋，是指不可降解的非环保塑料袋。

“我们企业的产品90%都在国家限制之列，随着国家限塑令的临近，只有选择停业。”该工作人员说。

2 新劳动法实施，企业用工成本增加？

“华强停产，主要是受新劳动法实施的影响。”遂平县当地一位政府官员私下告诉记者。

据他分析，华强属于劳动密集型企业，有员工2万多人，按照新劳动法规定，企业与员工签订劳动合同后，将支付养老、医疗、失业等社会保障方面的费用，这些费用对于华强来说是一笔不小的数目。

记者调查的资料表明，遂平华强成立于1995年，漯河华强成立于1998年，当时作为当地政府的招商引资项目，主要是为了解决当地的就业问题，所以厂里的员工大部分都是本地人。据一些老职工粗略计算，漯河华强有1000多名员工的工龄将达到10年，遂平华强已经有近800名工人工龄达到12年以上。

新劳动法规定：劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”，成为永久员工。按照这个规定，近2000多名员工将成为华强的永久员工，仅此一项，华强每年将要多支出上千万元的费用。

【当地声音】

两个方案可让华强再开工

遂平县另外一位政府官员分析，华强停产,除了上述提到的两个原因，还有一个：那就是生产塑料袋没有太多技术含量，有一套机器即可开工，这就导致很多家庭作坊式的企业产生，而它们给华强带来了销售冲击。

那么作为全国最大的塑料袋生产企业，就这样消失了吗？据漯河一位业内企业家透露，华强离开了河南，并不意味着其市场就会消失，“华强可能在中西部投产”。而在遂平，也流传着该企业已在四川建新厂的说法。

“华强的停产对于县里来说绝对是个大损失。”遂平县 中小企业(行情 股吧)局办公室蔡主任称，“目前我们还是想把它留下来。”

遂平县当地一位政府官员说，遂平华强“肯定还能再开工”。据他介绍，县里现在已经成立了协调小组，准备由一位副县长带头，与华强总部进行谈判。

“县里目前有两个方案：一个是由政府出面协调职工，让华强恢复生产；另外一个如果广州南强集团‘去意已决’，那么县政府将支持企业进行股份制改造，采取职工入股的方式，把华强改造成当地的一个企业，通过设备改造升级，生产环保塑料袋。”

【行业影响】

非环保塑料袋企业面临转型

河南另外一家塑料袋生产企业负责人表示，华强停产只是一个个例，“限塑令里有这样一句话，‘不得免费向消费者提供’，这说明只要收取合理的费用，非环保的塑料袋仍有市场。”但他同时表示，企业要生存就要积极转型。

据记者了解，不少企业已经瞄准了环保可降解的塑料制品。河南华丹全降解塑料有限公司，已投资3亿元建了一个年产30万吨的全降解塑料工业园；河南天冠也已建成年产50万吨的全降解塑料中试生产线（已投产20万吨）。

“环保塑料袋将是一个趋势，这是谁都无法否认的事实。”上述负责人说。 (本文来源：河南商报 )

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